分析行业整顿对电解铝市场未来发展产生的影响

　　为了解决电解铝行业产能严重过剩，污染包袱沉重，行业金融风险和社会负担积聚等问题，今年4月中，国家发改委，工信部，国土资源部和环保部，四部联合发布了《清理整顿电解铝行业违法违规项目行动工作方案》。该方案规定了铝工业非法项目工程整治的具体时间，也明确了各个相关部门及有关人员的责任。此规定主要针对2013年5月之后新建设的违法违规项目以及未落实1494号文件处理意见的项目,要求在建的要立即停建,建成的要立即停产。特别是2013年5月之后新建设的违法违规项目,要迅速处置。

　　该行动工作方案落地后，各省就开始积极响应号召：新疆昌吉回族自治州政府4月14日率先发布《关于停止违规在建电解铝产能的公告》。决定停止境内3家企业在建电解铝产能200万吨，包括新疆东方希望在建80万吨、新疆齐亚在建80万吨、新疆嘉润在建40万吨。内蒙古政府于4月27日发布实施中央政府环境保护反馈意见的计划。5月5日，山东省政府也出台了自己的政策，描述了中央政策实施的重要性，并制定了与中央政府文件类似的期限，预计在建违规产能超过200万吨。在目前的加大的督查力度下，铝行业将有370-660万吨产能或面临停产风险。

　　近10年来，电解铝产业一直处于政策调控的范围内，但电解铝的产量却从2006年的936万吨稳步增长到2016年的3620万吨。电解铝产能在近年来加大调控力度、加快去产能的大背景下，反而出现了“越调越多、越去越严重”的现象。说到底，不是政策上的问题，而是监管力度还不够。

　　随着科技的进步，铝产品也开发了不少的增长点，例如交通运输业、航空航天业和建筑装修业等，但电解铝的产能一直处于过度饱和状态。这种状态的影响主要有这几种：首先，造成大量社会财富的浪费。按2013年数据统计，全国大概有1000万闲置的电解铝产能，保守估计因此造成的闲置资产有1200亿元，造成社会资源的极大浪费。其次，产能过剩造成了电解铝厂的恶性竞争。不但违反法律法规，还造成了市场电解铝价格继续走低。

　　从2016年底到目前为止，各项环保和供给侧改革，都体现了政府对消除违规项目和杜绝过剩产能的决心。目前各项部署都在有条不紊的进行当中，只要当地政府和电解铝企业积极响应号召，顺应国家政策，那么就有望迎来支撑铝价稳定的战略保障。总的来说，要让电解铝整顿行动对电解铝市场的未来发展起到更好更快的积极作用，还需要我们的共同努力。