铜川市“四项举措”破解金属冶炼企业监管难题

全市现有铝材料及加工企业18家，其中涉及深井铸造高危工艺的铝加工企业8家，位居全省首位。今年以来，全市应急管理系统针对深井铸造工艺灼烫、爆炸、火灾风险大，易酿成群伤群伤事故的特点，强化“风险研判+互查互学+安全班组+教育培训”组合拳措施，着力破解监管难题，持续推动高水平安全服务高质量发展。

定期研判风险，强化警示提醒。组织铝加工（深井铸造）企业和监管人员每季度召开风险研判会，强化生产强度、设备设施、员工精神状态等风险因素研判分析，采取针对性防范措施。针对春节、五一等重大节会，生产高峰时段，高温严寒等季节特点，以及国内同类型企业发生事故后，迅速下发提示、警示函，组织企业开展警示教育和事故原因剖析，举一反三查隐患，改问题，堵漏洞。督促4家企业建成了作业现场风险监测预警系统并接入全省信息平台，实现了重大风险动态预警。

推行互学互查，强化隐患治理。采取“实地观摩+交流分享”的方式，组织企业主要负责人、安全管理人员和监管干部80余人赴安全管理水平较好的金属冶炼企业进行现场观摩，学习交流先进经验做法，共同研究解决难点堵点问题。充分发挥大型企业专业技术优势，每季度从中选派4名一线经验丰富的行业专家和技术骨干，对全市铝加工（深井铸造）企业安全管理、工艺设备性能、员工操作技能等情况进行互查互检，辨识风险点36个，督促整改问题隐患242项，其中重大事故隐患11项。

前移防范关口，强化班组建设。推动18家企业建立了内部事故隐患报告奖励机制，努力营造人人查隐患、个个反“三违”的浓厚氛围。市、县两级17名监管干部常态化对企业实行包联，指导企业将安全标准化要求融入班组建设当中。积极推动一线员工“上标准岗、干标准活”，每季度由班组长、员工对安全运行情况进行考评，坚持动态持续改进，建成标准化安全示范班组12个。积极探索“员工自主+团队监督”班组管理新模式，建成“安全员+岗位工”安全团队38个。

聚焦能力提升，强化教育培训。通过组织典型案例剖析、交流研讨等形式，召开专题教育培训会8次，进一步增强企业和监管干部发现问题和解决问题的意愿。始终将重大事故隐患判定标准、“铝七条”、岗位安全风险管控和应急处置技能作为企业教育培训的重点内容，督促企业采取师傅带徒弟、线上线下自主学习、知识问答等方式，培训员工1600余人次。指导企业修订完善各类应急预案和现场处置方案12件，组织开展高温灼伤应急处置桌面推演、深井铸造事故应急演练、铝液泄露应急处置等专项演练32次，持续提升从业人员应急处置和避险逃生能力。