湖北省经信委关于做好2017年重点行业淘汰落后和过剩产能计划申报工作的通知

　　鄂经信产业函〔2017〕464号

　　各市、州、直管市、林区经信委：

　　为落实《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）部署，推动重点行业落后和过剩产能有序退出，根据《湖北省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》（鄂经信产业〔2017〕157号）要求，现就做好我省2017年重点行业淘汰落后和过剩产能计划申报工作有关事项通知如下：

　　一、进一步明确淘汰落后产能界定范围和职责分工

　　加快推进落后和过剩产能有序退出，是推进供给侧结构性改革的重要内容。按照新时期全面深化改革的要求，落后产能的界定要综合利用环保、能耗、质量、安全和装备规模、工艺技术等标准。各级经信部门要认真履行牵头职责，有针对性对辖区内落后产能进行全面摸排，督促协调地方相关部门按职责切实做好地方淘汰落后工作。同时，依责做好企业落后工艺技术装备和生产线淘汰工作。今年，省级淘汰落后产能重点行业为钢铁、水泥、电解铝和平板玻璃等行业。地方淘汰落后重点行业，请按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）及相关行业准入（规范）条件，由各地视产业发展实际和结构调整需要自行确定，并按规定自行组织淘汰（申报、审核、公示、下达计划、督办、检查验收等）。１２月前将完成情况报省经信委，列入全省淘汰落后产能年度目标计划。

　　二、申报要求

　　（一）认真组织。各地要结合本地实际，在对本区域内落后产能认真调查摸底的基础上，认真组织好省级2017年淘汰落后产能目标计划申报。在具体工作中要严格把好“三关”，即“上报初审关、现场核查关和政策配套关”。对上报的淘汰落后产能目标计划，要深入企业逐一检查落实，尤其是对淘汰企业的生产经营状况、债权债务清偿、企业职工安置等情况，做到心中有数。申报企业要切实承担好社会责任和淘汰落后产能的主体责任，讲诚信守信用，对淘汰项目真实性负责。

　　（二）加强部门协调配合。淘汰落后产能工作是由多个部门密切配合共同完成的一项系统工程，各地经信部门要与发改、环保、质监、安监等相关部门加强沟通，协调配合，共同做好2017年淘汰落后产能目标计划的申报。各地经信委（局）要按照相关要求填报项目、严格审核、及时上报，并按属地原则，通知中央在鄂企业。

　　（三）严审项目真实性。各市、州、直管市、林区经信委对申报项目相关情况及基础数据要核实真实性，严禁将以前年度已淘汰落后产能重复上报。

　　三、按照要求制定目标计划

　　各地要切实发挥领导小组作用，加强组织领导，明确任务分工，做好与环保、发改、质监、安监等部门协调配合，发挥好行业协会作用，确保目标计划的科学性和可行性。结合环保、能耗等标准实施及结构调整推进情况，制定重点行业，尤其是化解产能过剩矛盾和大气污染防治涉及的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业“十三五”淘汰目标，制定2017年淘汰落后产能目标计划。在2017年10月30日前，由市、州、直管市、林区经信委汇总，将目标计划报本级人民政府同意并加盖公章（格式参见附件2）及数据光盘报送省经信委（一式4份）。

　　联系人：省经信委产业政策处王琼倪勇

　　联系电话：027-87236872（传真）027-87234631

　　电子邮箱：hbjxwcyc 126.com

　　附件：2017年淘汰落后产能计划表

　　湖北省经济和信息化委员会

　　2017年10月19日